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陕西省农机购置补贴计划全面完成

今由于弹性元件表面粘贴有应变片年，在国家农机购置补贴资金大幅度增长的情况下，我省按照中央统一部署，严格执行农、财两部各项规章制度，精心组织、阳光操作，全面完成了中、省农机购置补贴计划，启动早，进展快，效果好。

国家今年安排陕西农机购置补贴资金4.7亿元，实施范围拓宽到所有104个农业县（区、市）及4个农垦企业，补贴的机具种类增加到农用动力机械、收获、茶叶生产加工及设施农业机械设备等共计11大类、28个小类76个品目，近2000个产品。截至11月底，已全面完成了计划任务；带动地方财政投资4341万元，拉动农民投入约9.9046亿元，补贴机具23.3739万台，直接受益农户（合作组织）23.7494万个。农机购置补贴政策的全面不折不扣落实，彰显了补贴效果。

一是实现了装备总量快速增长。预计2009年，全省农机总动力达到1830.16万千瓦，较上年增加120.28万千瓦，增长7％；农业机械原值133亿元，较上年增加17.04亿元，增长15%。

二是农机装备结构不断优化。装备结构调整步伐加快，重点向大功率、低油耗、高效环保的大中型高性能动力机械转变，向果、畜等领域扩展。预计今年，全省大中型拖拉机达到7.41万台，较上年增加1.93万台，增长35.22％；拖拉机配套农具达到39.69万台，较上年增加3.69万台，增长10.25％。拖拉机中的大中型与小型的比例由2008年的1:3.21发展到1:2.47。拖拉机与农具的配套比由2008年的1:1.5发展到1:1.56。

三是农机化综合水平显著提高，主导特色产业机械化突破发展。农机购置补贴围绕“稳粮、优果、兴牧、扩菜”发展战略，促进关键环节机械化突破发展。预计到今年底，全省农田耕种收综合机械化水平达到49%，较上年提高2.2个百分点。玉米联合收由于涉足行业广获机发展到362锯叶石莲8台，大花漆新增2702台,玉米机收达到240万亩，较上年增加154万亩，增长179.37%。水稻、马铃薯机收水平呈现较快的发展态势。林果业机械新增1.5万台，其中果园微耕机1.2万台，渭北、陕北果园耕作机械化水平预计达到23%，较上年提高４个百分点。畜牧养殖机械达到27万台, 新增4.39万台，其中新增挤奶机（储奶罐）121台。日光温室设施设备电动卷帘机达到1.3万台，新增1.048万台。茶叶加工机械发展到9000台，新增1970台，陕南茶叶机械修剪、采摘（加工）实现突破发展。

四是增强了农机服务能力，转变了农业生产方式。预计到今年底，全省农机服务组织及农机户达到89万户，其中，农机化作业服务组织达到1840个，新增农机专业合作社30多个，总数达到80个，新培育发展农机原值20万元以上的农机大户70多个，总数达到930个。农机服务组织不断壮大，服务领域逐步拓宽，服务能力明显增强。农业机械的应用，促进了农业生产规模化、集约化和产业化，提高了土地产出率和劳动生产率，减轻了农民劳动强度，改善了生产生活条件。农机跨区作业使“三夏”、“三秋黄花列当”作业时间缩短10天以上，抓住了收种农时，节约了成本，降低了损失，为下季作物增产打下了基础。一台果园微耕机可替代10人；一台设施蔬菜卷帘机与人工卷帘相比可提高生产效率8倍以上。

五是拉动了农村需求，促进了农机工业和服务业发展。农机购置补贴政策的落实直接拉动了农村消费需求，带动了农机工业及相关产业的快速发展。2009年中央财政共投入4.7亿元，带动地方投入0.4341亿元，拉动农民投入购机资金达9.9亿元。预计2009年全省农机工业总产值4.5亿元，较上年增加0.7亿元，增长18.42%；企业主导产品优势明显，竞争力增强，产业集群初具规模，产销率达98草珊瑚％。全省农机经营总收入预计达到72亿元，增长14%，利润总额预计达到27.5亿多元，比上年增长10%。

六是提高了购买能力，增加了农民收入。农机购置补贴政策的实施，降低了农民购买成本，从而间接降低了农机作业价格，农机作业促进了农户节本增效，提高了农业劳动生产率，提高了农产品市场竞争能力，促进了粮食生产规模经营，促进了农村劳动力转移，这些都间接地增加了能够以传统的热塑性塑料成型加工方法如注射、挤出、模压农民收入。从我省农机购置补贴政策落实中对农机户调查看，本年度所购买机具的年收入（含田间作业和运输）元的占41.5％ ；收入20000元以上的占15.2％。今年“三夏”期间，小麦机收作业价格比去年降低5元/亩。“三秋”玉米联合收获，为购机者新增收入0.81亿元，平均每台2万元以上。

在农机购置补贴政策落实中，我们始终遵循公开、公正、公平，阳光操作的原则，形成了一套较为科学规范的制度和办法。一是严格公开招标（选型），把好机具入门关。二是围绕资源秉赋，切实突出重点。三是建立健全制度体系，加强规范化建设。四是以改革创新为突破，不断完善农机购置补贴体制机制。今年重点做了三项工作，分别是严格供货企业管理，全面启用农机购置补贴信息管理系统和扩大农机购置补贴超市试点。五是加快资金结算，保障资金安全。采取了三点措施，分别是实行农机补贴农机补贴查询系统

农机补贴

资金超市结算，推行资金预付制度和严格上结算审核。六是加大专项检查力度，力求做到警钟常鸣。七是从严审批把关，及时查违纠错。坚决查处了搭车乱收费，企业违规供货、结算涉嫌套取补贴资金问题。

目前，我省农机购置补贴工作重点已转入购机结果核查，资金结算收尾和明年工作准备阶段。